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本报讯 （记者 姚华） 工业和信息化部、国家发展改革委9日联合通告，自10日起，所有电信业务资费均实行市场调节价，电信企业可以根据市场情况和用户需求制定电信业务资费方案，自主确定具体资费结构、资费标准及计费方式。一直被吐槽的资费不明、漫游费高、月末清零等现象是否会消退？市场化会不会造成价格战？这些是新政出台后许多消费者心中的疑惑。
艾媒咨询CEO张毅表示，未来电信资费肯定会下降，文件里也明确提出“电信企业应进一步提高资费透明度”。不过，诸如每月清零等问题不一定马上会改变，可能会改成季度清零或者余额返还等形式，但肯定会比现在更灵活。
中国虚拟运营商产业联盟秘书长邹学勇说，未来虚拟运营商可根据不同用户群，提供个性化、行业化、价值化服务。现在市场竞争绝不能单靠价格战，而要灵活设置套餐，使这个“蛋糕”越做越大。另外，撇开价格战，短期内电信资费很难降低。因为很长时间以来，政府已经是“管高不管低”，而且资费的下降是通过技术进步来实现的，现在运营商并没有太多降价的空间和能力。
二六三(002467,股吧)网络通信股份有限公司副总裁张靖海表示，市场化不是一个文件就能立竿见影的，到底能给老百姓带来多少实惠，还要看后续的发展。一些业内人士认为，资费松绑通告等政策显示，电信业已经走到发展拐点，原来躺着挣钱的日子一去不复返了。
此次通告的发布，让虚拟运营商这一新兴业务成为市场焦点。对此，邹学勇表示，新政对于虚拟运营商是利好消息，不会产生什么负面影响。如果三巨头降价的话，虚拟运营商购买的折扣价也会降低。
这是否意味着电信市场会出现“混战”？业内人士认为，虚拟运营商从传统运营商处获得分成后，并没有很大的野心想要超越或是替代。反倒是移动互联网大爆炸带来的市场变化更为显著。假设国内某家互联网公司进入虚拟运营商，或许就会赶超三巨头。
虚拟运营商认为新政策不会带来“价格战”，但会带来“价值战”。
“传统运营商和虚拟运营商将竞争焦点放在流量经营上，主要是手机配置不断提升，用户的流量需求越来越大。”天津理工大学电子信息工程学院院长魏臻表示，帮助用户省流量，甚至免流量，必然成为通信市场下一步的大趋势。
