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信息消费快速发展,一道道惠民大餐正在端出。9日举行的省政府新闻发布会上,相关部门解读了省政府刚出台的《关于大力实施“宽带中国”战略加快提升全省宽带发展水平的意见》。巧的是,国家发改委、工信部也在昨天发布通告,明确所有电信业务资费实行市场调节价。
电信资费市场调节
电信业务资费放开,意味着包括固定和移动的本地、长途、漫游语音及短信、数据业务等在内的所有业务均实行市场调价,资费结构、资费标准和计费方式由各家运营商根据市场情况和用户需求自行制定。
“这对降低老百姓宽带使用成本是积极利好。”省通信管理局副局长朱新煜介绍,根据工信部统计,江苏宽带使用平均单价在58元,略低于浙江、安徽和广东,远低于上海,比江西、福建、山东略高一些。
市场放开后,政府部门将更加注重事中、事后监督,维护消费者利益。据介绍,套餐种类繁杂是当前消费者反映比较集中的问题,我省近期将开展电信资费套餐清理,引导运营商减少资费套餐的种类和数量,让资费方案更加简单明了。同时,还将建立多渠道、多形式的资费公告制度,提高资费透明度。
就宽带来说,目前主要是两种资费:一种是单宽带产品,另外一种是把宽带和其他通信业务聚集起来的组合套餐。一旦运营商涉嫌强制消费、强制捆绑,监管部门将立即查处。
5G网1秒下载高清电影
工信部最新监测显示,今年一季度江苏宽带速度排名全国第四,次于北京、上海、广东。按照省政府意见,到2020年我省宽带网络基础设施水平要与当期的发达国家同步。
“2012年到今年一季度,三大通信运营商在我省的信息基础设施建设已达到1162亿元,占到"十二五"总计划的86%,已经打下了很好的基础。”省政府副秘书长王志忠介绍,目前我省固定互联网宽带用户数和移动互联网用户数分别居全国第三和第二位,普及率分别达到18户/百人、77户/百人;3G用户规模达到3130.4万户,渗透率已达38.5%,高出全国平均2.9个百分点,4G用户规模达到17.6万户。
未来除继续扩大覆盖面,更关键的是提高宽带速度。“3G的速率大概2M左右,4G最高可以达到100M,正在研究的5G将来就更快了,可以达到1G以上,下载1部高清电影只需1秒钟。”南京邮电大学校长杨震介绍,“宽带江苏”的标准高于“宽带中国”,2015年江苏3G、4G的用户普及率要力争达到68%。
“当然,用户端的实际速度取决于很多因素,你住的楼里如果有很多用户同时上网,速度平均到你那儿就少了一些,所以实际速度要看使用的时间和访问的网站,但运营商要不断优化网络,确保网速高位运行。”杨震表示。
农村用户将享免费宽带
快的打车、嘀嘀打车等移动互联网消费的兴起,让社会“数字鸿沟”在短时间内加剧。“普遍服务是宽带建设的重要目的,信息技术发展不能丢下老年人和农村居民等群体。”省经信委副主任胡学同介绍,省政府已经明确,将采用补贴或购买服务等方式,向农村用户提供3-6个月的阶段性免费无线宽带接入服务,培育和引导农村用户使用宽带网络的需求和意识。
据世界银行研究资料显示,宽带普及率每增长10%,将带动GDP增长1.2-1.4个百分点。胡学同介绍,按照省政府要求,2015年我省行政村通宽带比例要达到100%,有线或无线都可以,农村居民的免费无线宽带接入服务将邀请三大运营商和社会机构共同参与,探索可持续发展的商业模式。
目前,无锡等地已先行试点,运营商与广告商合作,在人员密集场所覆盖无线网络热点,用户以个人手机号作为账号即可登录免费使用,广告商则通过在登录界面发布广告实现盈利,最终得实惠的是老百姓。 本报记者 黄 伟
