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针对互联网金融创新的边界问题，全国人大财经委副主任委员吴晓灵上周末在中国发展高层论坛上表示，监管当局在考虑各项政策的时候，不是着眼于动了谁的奶酪。在鼓励互联网金融发展的同时，应该在一定的原则下来审视创新和一些不能够碰的红线。
记者日前从知情人士处了解到，由央行牵头，包括银监会、证监会、保监会、工信部等多个部委正在加紧制定一份针对互联网金融的监管办法。该人士还表示，上述监管办法将明确监管职责分工，初步确定的分工为：银监会负责监管P2P行业，众筹由证监会监管，央行则负责第三方支付的监管，“对互联网金融监管的总原则是"负面清单"的理念。”
该人士称，继2011年成立支付清算协会之后，互联网金融协会也有望于近期挂牌成立。互联网金融协会将从行业自律的角度，弥补监管方面的不足。
对互联网金融监管政策的初衷，吴晓灵在中国高层发展论坛上表示，应该从三个角度来理解：第一，到底对货币创造功能会不会有什么影响；第二，能不能很好地保护客户的资金安全、监管部门对资金流的监测以及对社会经济秩序的维护；第三，能不能很好地保护投资者的利益。
目前来看，与这三条原则对应的问题在于，虚拟信用卡和余额宝们都涉及到可能的货币再创造问题；第三方支付不能完全保障实名账户问题，存在资金被骗和利用账户进行非法活动的问题；P2P等网络融资平台在方便投融资双方的同时，可能无法完全保护投资人的利益。
上述接近央行人士表示，今后对于互联网金融的监管，将采用“负面清单”的理念，即设定一些禁区。与此同时，对于第三方支付和P2P等具体行业，将实行监管分工。
此外，多名学者和专家还表示，互联网金融的本质仍是金融业务，这是对其监管的基础。
工农中建四大行下调快捷支付转账限额
马云：不该由垄断决定胜负
3月22日，建设银行(601939,股吧)下调了其用户通过支付宝快捷支付网上消费及购买余额宝的额度，幅度从原先的单笔5万元降为5千元，每月不超过5万元。
此前，工行、农行、中行已经下调了用户使用支付宝快捷支付的额度。其中，工行的额度由原先的单笔5万元下调为5千元，每月限额则从20万元降为5万元。中行、农行则将额度从原先的单笔5万元降为单笔1万元。
至此，四大行均已对支付宝快捷支付额度作出了下调。综合来看，四大行对支付宝快捷支付的单笔额度和单日累计基本限制在万元以下，最低的仅为5000元。而对于下调额度的原因，工行和农行给出的理由是“为了保护用户资金安全”。
四大行通过下调支付宝快捷支付额度，宝宝类产品的购买额度不那么便利了，此外通过快捷支付进行的网购、还款等其他服务也受到很大影响。
对此，阿里巴巴集团董事局主席马云刚刚在其来往“扎堆”中发表文章表示，这是支付宝“最艰难的时刻，也是最光荣的时刻”，“四大天王封杀，支付宝虽败犹荣，虽死犹生，但决定市场胜负的不应该是垄断和权力，而是用户！”
马云在文章中也表示，“也不知道谁给银行们权力，可以伤害储户支配自己资金的权力。更不知道谁来监管四大"国手"联合封杀的合法性？有国际友人说：举世未闻，匪夷所思。”（综合）
