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“收编”或“招安”打车软件，关键是如何通过有效监管，在确保公平、合理的情况下，实现乘客、出租车司机与打车软件公司之间的共赢—既要鼓励引导打车软件不断发展完善，又要给乘客提供更便利的服务，还要不损害出租车司机的利益、保障良好的市场秩序。
2月28日，青岛市运管局就出租车使用打车软件情况召开座谈会，针对出租车电召服务管理征求相关方面的意见和建议。据悉，岛城运管部门将结合出租车服务管理信息系统建设，把打车软件纳入统一的电召平台，完善出租车电召服务收费标准，明确合理的加价上限，禁止出租车驾驶员在行车途中使用打车软件。
近期，在阿里和腾讯两大电商巨头的支持下，“嘀嘀打车”和“快的打车”竞争日趋白热化，两款打车软件凭借“烧钱”大战迅速红遍大江南北。环顾周围，凡是有智能手机的人，几乎都安装了至少一款打车软件，出门之前先下单预约出租车，不用在路边挨冻等车，也不用找零钱，还能省下十几块钱，何乐而不为呢？而打车软件对出租车司机来说，更是一个福音，只要学会了用打车软件抢单，就不用像以前那样四处张望着拉客了，既可以缩短空驶时间省油钱，也提高了载客效率，还能从打车软件公司获得额外的补贴，一举多得的诱惑令人难以抗拒。
但是，凡事都有其两面性，打车软件在给一部分出租车司机和乘客带来红利的同时，负面作用也逐渐显现。一些出租车司机为了多赚补贴，同时安装两个手机叫车终端，忙得不亦乐乎，甚至在载客途中也盯着手机抢单，这显然会影响交通安全。另外，由于打车软件每单给乘客补贴十几元，使得短途打车比坐公交车还划算，于是，很多原本可以坐公交车出行的乘客，现在干脆选择打车，这不仅直接占用了有限的出租车运力资源，短时间内导致供求失衡，也增加了汽柴油等能源消耗，为灰霾天“贡献”了更多的汽车尾气。更重要的是，打车软件盛行之后，拒载、甩客、拼客、高收费等违规行为增多，老人、孩子等不会使用打车软件的人在路边招手很难拦到车，这显然对他们不公平。
在市场主体无序竞争导致市场秩序混乱的情况下，行业主管部门及时出台措施进行规范和管理，势在必行，且宜早不宜迟。针对打车软件使用行为导致的种种乱象，国内多个城市相继出招进行整治。据了解，目前岛城两款打车软件的出租车司机注册量均在1.4万人左右，日平均成交订单都在5万笔以上。市场规模如此之大，亟须尽快进行规范管理。“收编”或“招安”打车软件，关键是如何通过有效监管，在确保公平、合理的情况下，实现乘客、出租车司机与打车软件公司之间的共赢—既要鼓励引导打车软件不断发展完善，又要给乘客提供更便利的服务、满足不同人群对出租车的差异化需求，还要不损害出租车司机的利益、保障良好的市场秩序。
在行业主管部门加强规范管理的同时，相关公司也应加强自律，尽快回归理性竞争，在追求效率的过程中，兼顾公平底线。2月28日晚，支付宝钱包和快的宣布启动老人关爱计划：快的将在北京试点服务车，为50岁以上的老人提供免费接送服务。另外，从3月开始，打车用支付宝钱包扫描司机二维码付款，司机的补贴会提高到每天10单，每单补贴10元，乘客每单补贴13元，每天2单。不会用打车软件的老人们，招手停也能享受钱包价。这有助于化解使用打车软件对老人造成的不公，期待相关方面能够出台更多人性化的措施，不断完善服务。
相关新闻详见本报今日A3版 本报评论员 李红梅
