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在部门分割、系统林立、多头管理的环保领域，何春银像唐·吉珂德一样挥舞着理想主义长矛，打通森严壁垒，推动管理和技术创新，他主导建设的技术平台实现了对全江苏生态环境的实时、统一和有效监控。
杨志杰/文
1月31日大年初一，上午10点，何春银在微博上发布了几张基于江苏地理的全省生态环境状况的实时监控图像，第4张图中，江苏全省被一大片深红的色块所覆盖，原因则是除夕夜大家燃放烟花爆竹造成的大气严重污染。他还写了四句打油诗：“霾来如山倒，霾去如抽丝。人人为环保，环保为人人。”这条微博的转发量迅速超过了4000多次。
何春银是江苏省生态环境监控中心主任，在部门分割、系统林立、多头管理的环保领域，何春银主导建设的“1831环保平台”，实现了对全江苏省生态环境状况的统一实时监控。所谓“1831”，即省、市、县的生态监控在统一的“1”个平台上，共享各种管理要素；“8”大要素是重点污染源、流域水质、饮用水源地、空气环境、辐射环境、机动车尾气、危险废物和风险源，目前平台监控要素达到了13种，并在持续增多；“3”则是指省、市、县三级监管；最后一个“1”说的是平台数据的唯一性。
过去各个环保管理部门没有统一的平台，每个业务需求都建立一个系统。何春银举例说，管理水质的系统与管理污染源的系统，除了采集的数据不同外，后端的IT内容都是重复建设。但重复建设并不意味着能够重复利用，系统由不同公司承建，技术标准不同，很难彼此打通。“‘1831’的思路是把复杂问题简单化，将所有的监控内容收集上来，做到唯一性，放到一个统一的数据池里去分析。”何春银习惯用顺口溜做总结：平台大统一、系统大集成、网络大整合、数据大集中、硬件大集群、软件大管理、安全大提升、服务大保障，实现信息一体化，服务你我他。
在系统林立的环保监控领域推进统一平台的建设是一件非常不容易的事情。何春银的方法是求同存异，逐步推进一体化。江苏生态环境监控中心成立的时候，有36个小系统。何春银首先与各个部门沟通，让他们将数据拿出来，接着推动所有有关部门的人员都到“1831平台”上来统一办公。为了鼓励企业上传数据，江苏省环保厅、银监局、信用办联合出台文件，建立环保信用信息共享平台，对接信贷政策与环保政策，为“绿色信贷”提供决策依据，从而对企业的环保工作形成了倒逼机制。
何春银就像与风车搏斗的唐?吉诃德，走上了环保监控一体化的道路，并最终主导建成了“1831平台”。江苏全省13个市，105个区县，所有的村镇，每一条道路，每一条水系的监控情况都集成到了平台之上，任何环境信息都可以在地图上呈现；江苏1034个省级重点污染源，252个水质分析站，1831个空气质量站，375个辐射监测点，143家机动车监管站，509个机动车监测站等，也全部都集成在了系统的一张图上。以太湖流域监控平台为例，除了具有基于地理信息的查看功能外，还可以实时展示3D视频效果的太湖流域，对蓝藻暴发进行预警，进行情景模拟，还可以通过卫星遥感技术捕捉的画面，对蓝藻进行提取，分析每个月暴发的情况，蓝藻暴发的频率和趋势等。每天可以根据各地的环境数据综合判断环境质量状况，采用四色预警模式对各地的环境质量进行实时监控。
