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据中国之声《新闻纵横》报道，电信资费最近几年其实一直在降，不过随着咱们用手机上网越来越方便，越来越频繁，尤其以后都4G上网了，虽然咱不可能因为一晚上不关手机就把房子抵押给运营商，但老百姓当然还是希望电信资费还能再降一些。
国务院最近再次取消和下放了一批行政审批项目，其中就有两个就涉及到了电信领域，分别是取消了电信业务资费标准审批、基础电信与跨地区增值电信业务经营许可证备案核准。这两个行政审批的取消，对未来的电信资费市场可能会带来很大的影响。
具体来说，电信业务资费标准审批的取消，其实是把价格制定的指挥棒交给了市场，在市场的调节下，电信资费究竟会升还是会降？未来的电信竞争格局还会因此产生怎样的变化？
山东吴女士是典型的手机控，两部手机一部专门用来上网，在她的电信账单中，流量费用绝对是排名第一，而一次与一位香港朋友交流中，她发现相同的服务，缴纳的费用却远高她的这位香港朋友。
吴女士：一个月流量费用差不多得九十多，比电话费还高，前段时间和香港朋友网上说起来，人家那边价格比咱这边低很多，她那个流量和我的差不多，费用还不到我的一半，这还没算上汇率。
与吴女士有同样感受的还有来自安徽的耿先生，得知国务院取消了电信业务资费标准审批，耿先生高兴的对记者说，原来市场都是统一的价格，这回国家下放了权力，加大了竞争，估计这下子电信资费价格下调应该是板上钉钉了：
耿先生：肯定有好处，价格降低了嘛。惠民嘛人民都喜欢。各种套餐加在一起再加上基本话费还是挺高的，我现在用的是有漫游套餐的，如果取消掉，出现新的政策我肯定会换，换更实惠的。也希望能为老百姓多出一些惠民的政策。
吴女士、耿先生对于电信资费过高、期盼能有一个更合理的费用的心情在消费者之中不乏少数，那么，新政实施后，资费究竟能否让大家如愿以偿？工信部方面表示，取消电信业务资费审批，主要考虑通过市场竞争来进一步推动电信业务资费水平的下降，充分发挥市场“无形的手”对资费的调控作用。电信行业独立观察人付亮判断，这一政策的出台应该会给市场带来更多活力。
付亮：虽然说有些业务存在一定垄断性，但是整体的自费是在不断下降的，五年以前可能主要降的语音自费，现在主要降的是数据资费，降价领域会有调整，但是大的降价趋势是没变，就是未来整体资费来说会不断的降低，有利于促进我们信息社会建设。
回顾国内电信行业资费的变化不难发现，整个过程最初是政府定价，当时由国家发改委、邮电部共同出台价格，电信运营企业必须遵守；到了2005年以后，逐渐调整成为政府管上线，运营商要涨价必须经过政府批准，而企业自主决定下限，也就是说，降价可以是企业说了算。电信专家项立刚表示，经历了政府定价，到部分市场定价，再到如今的完全市场定价，这对我国电信发展来说，是一个里程碑，不过，时至今日，国内电信市场已经趋于成熟，所以不会引起太大波动。
项立刚：这么多年来已经是政府管上限，下限完全放开，对运营商来说，涨价是不可能的，降价事实上可以降，无非是报批一下。经过了这样一个过程后，后面和原来的管理模式是一样的，对于市场，实质影响几乎是没有的，但是对行政效率来说提高了。
现在国内主要有三大电信运营商，彼此间的竞争不可谓不激烈，随着电信资费完全市场化，对竞争格局又将产生何种影响？独立电信观察人付亮表示，还要看相关政策实施情况。
付亮：影响有多大程度还要看相关的政策的实施，全部改成企业自由定价，这个影响不是很大，因为上限管制业务并不是特别多，并没有太多的业务触犯上限。
在付亮眼中，真正能够引发价格竞争导火索的不仅仅是电信资费标准审批的下放，而是“备案制”，也就是说，此前“由政府管理价格上限，企业决定价格下限背后的备案制”能否真正取消，或许才是价格变化的另一个关键因素。（记者张棉棉 淄博台记者刘江帆）
