据知情人士透露,英国官员预计2018年年底前不会达成脱欧协议,私下认为2019年1月份是达成这一协议的最后期限。
脱欧协议达成时间有可能被延后
欧盟首席谈判代表巴尼耶(Michel Barnier)一直表示,他希望在2018年10月之前就能达成脱欧协议,以便有时间将该协议提交给欧洲和英国议会批准。英国脱欧大臣戴维斯(David Davis)在公开场合表示,具体的时间表可能有所延后。
达成脱欧协议的时机非常重要,因为任何拖延都将延长企业面临不确定性的时间。这些企业已经迫不及待地想知道,在2019年3月的脱欧日到来之前,他们将不得不采取何种交易机制。
同时,延长协议达成时间也会压缩议员商讨否决脱欧协议的时间。英国首相特雷莎·梅将从布鲁塞尔带来脱欧协议。
英国国会议员一直承诺,将对脱欧协议进行“有意义的投票”。但是,如果投票日距离正式脱欧日期只有两个月时间,该投票只面临两个选择:要么接受该协议,要么在不接受该协议的情况下脱欧,从而引发一些混乱局面。
脱欧部门的一位发言人表示,该机构仍将2018年10月前达成脱欧协议作为共同的目标。
脆弱的过渡时期
企业都依赖于过渡期协议平稳离开欧盟。在最终的脱欧协议签署之前,就过渡期达成的任何协议都不会具有法律约束力。英国希望,能在本月的峰会上就这一宽限期达成协议,但这将是一项政治承诺,只有在最终协议中才会正式生效。欧盟首席谈判代表巴尼耶最近几周强调了这一点,英国财政大臣哈蒙德(Philip Hammond)也是如此。
据报道,英国外交大臣约翰逊(Boris Johnson)在3月8日表示,如果欧盟拒绝给予优惠,英国政府仍准备退出谈判。英国和欧盟双方在关键领域仍然存在分歧,特别是爱尔兰与北爱尔兰的硬边境问题。
该问题仍是达成脱欧协议最重要的绊脚石之一。欧盟理事会主席图斯克(Donald Tusk)3月8日表示,在更广泛的谈判能够继续之前,爱尔兰边境问题必须得到解决。他还指出:“如果英国政府内部有些人认为,相比爱尔兰边境问题,谈判应该优先处理其他事务。那么,我对此的反应就是:应该首先处理爱尔兰边境问题。”一名欧洲外交官表示,英国需要在边境问题上发出强烈信号,以便谈判得以继续进行。
至于贸易伙伴间未来应该达成何种关系,双方也存在着巨大的分歧。欧盟希望英国能放弃一些红线,并明确表示这是有可能实现的。如果是这样的话,欧盟领导人在6月峰会上将重新审视自己的谈判立场。
英国脱欧进程中出现过脱欧截止日期延后的情况。英国脱欧大臣戴维斯在2017年的一次即兴评论中表示,他预计谈判将持续到最后一刻。议员们抱怨称,这样的做法会让他们在最终协议上没有发言权。随后,戴维斯不得不放弃了这些评论。
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