英国首相特雷莎 梅在欧盟峰会上恳请欧盟领导人作出让步,以帮助她推动脱欧协议在下个月获得议会通过。欧盟领导人愿意提供帮助,但警告称,不会重谈上个月已经达成的脱欧协议。
欧盟愿意向特雷莎 梅伸出援手,但排除重启脱欧谈判的可能性
特雷莎 梅在赢得不信任投票后,就前往布鲁塞尔参加了12月13日至14日召开的欧盟峰会。欧盟领导人已经向特雷莎 梅保证,脱欧协议不会将英国永久地束缚在欧盟的规则下。
特雷莎 梅上月与欧盟达成了这项脱欧协议,但该协议想通过英国议会的难度很大,为此特雷莎 梅已经推迟了投票日期。虽然特雷莎 梅赢得了不信任投票,但也为此付出了代价,她已经承诺将在定于2022年举行的下次选举前下台。
特雷莎 梅必须让脱欧协议获得议会通过,如果她不能逆转失败局面,英国可能会陷入混乱的僵局,可能导致脱欧进程中止、或者举行一场新的脱欧公投,但特雷莎 梅本人坚称,她的政府不会这么做。许多外交官预计,在新的一年里还会有更多事关重大的会谈。
在英国如何、甚至是否退出欧盟的问题上,英国下议院存在严重分歧,而欧盟为确保特雷莎 梅的脱欧协议获得议会通过,也已经做了足够的努力。
在此次峰会上,特雷莎 梅被要求阐明自己的诉求,欧盟虽然愿意提供帮助,但德国总理默克尔(Angela Merkel)等欧盟领导人排除了重启脱欧谈判的可能性。
英国首相特雷莎 梅建议采用某种方案来替代担保协议截止日期,将向欧盟寻求不会使用担保协议的保证。她还表示,来自欧盟的承诺将改变英国议会的变动,没有调整的话脱欧协议正面临风险。
此外,特雷莎 梅目前仍面临下台风险。12月14日的最新消息称,保守党高级官员将试图说服英国首相特雷莎 梅在下一个春季就提出辞职 。
在听取了特雷莎 梅的发言后,欧盟发表声明,重申不希望使用脱欧担保协议。如果担保协议被触发,也将会是暂时的。欧盟寻求在2020年年底之前达成贸易协议以避免担保协议。欧盟还表示,将尽全力迅速就脱欧进行协商,希望未来与英国建立尽可能亲密的关系。欧盟坚持当前协议并打算推进该协议,但对重新协商不持开放态度。
就目前而言,对条约中某些内容的保证似乎不太可能安抚英国的反对者。但欧盟外交官表示,各国领导人不愿采取进一步行动。
欧洲理事会主席图斯克表示,英国首相特雷莎 梅告知欧盟有关批准协议的困难,欧盟坚持11月达成的脱欧协议,将不会重新协商。德国总理默克尔称,正在设法协助英国实现有序脱欧。如果担保协议被触发,将尽全力使其短暂。欧盟委员会主席容克称,英国需要说明对未来关系的需求,欧盟委员会将在12月19日公布无协议脱欧文件。希望在双方议会批准后,尽快开启未来关系的谈判。容克还称, 英国脱欧不会给欧盟带来具有法律约束力的新义务。
欧盟领导人甚至警告称,欧盟已为英国无协议脱欧做好准备,而而不是冒险瓦解自己的紧密一体化体系。在挽救英国脱欧协议方面,欧盟实际上已经不能再做些什么。他们认为,如果协议得不到英国议会通过,那是因为英国议员没有让其通过的意愿。
欧盟据悉计划在1月再次举行脱欧峰会,届时欧盟领导人还将讨论脱欧协定的明确性。
围绕着英国脱欧的情绪始终是左右英镑的重要因素。欧盟峰会是脱欧进程的一个关键转折点,但欧盟实际给出的让步也不多,英国脱欧进程依然存在难度。实际上,最近不少机构也就脱欧对英镑的影响给出最新观点,基本认为脱欧僵局将继续施压英镑。
法国兴业银行表示,英国脱欧再次陷入僵局,英镑将暂时区间震荡。特蕾莎 梅成功守住了首相之位,但这并不能帮助脱欧协议变得更令人接受,明年1月21日前脱欧协议还将面临严峻的投票考验。
该行认为,目前看来,特雷莎 梅不会急于推动投票。而欧盟方面也不会过早做出退让,因为一旦他们这样做了,英国很有可能会再次索取更大的让步。由此看来,英镑走势暂时仍将较为焦灼,英镑兑美元很有可能会跟随欧元兑美元的走势步伐,而欧元兑英镑则可能在2018年剩下的日子里困于0.89-0.91区间。
汇通小编认为,虽然在此次欧盟峰会上,欧盟表示愿意给予特雷莎 梅帮助,但实际给出的让步不多,且否决重新谈判的可能性。这也就是说,脱欧协议不会大幅改动。但是,欧盟愿意就备受争议的北爱尔兰担保协议做出让步,对缓解英国国内的反对声还是有所帮助。但是,欧盟这次的帮助能有多大,或者英国内部能否接受修改后的协议,投资者还需拭目以待。
从目前的局势看,虽然特雷莎 梅避免了马上下台的危机,并已经承诺不会连任,但是国内依然存在要求其下台的呼声。欧盟伸出援手后不愿做出更多让步,脱欧进程依然存在不确定性,英镑恐因此继续承压,在出现重大消息之前,维持震荡的可能性相对较大。
英镑兑美元日线图
北京时间12月14日14:27,英镑兑美元报1.2622。
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