现任利斯文勋爵(Lord Lisvane)的罗伯特·罗杰斯(Robert Rogers),曾在2011年至2014年期间担任英国议会下院最高宪法顾问,他对媒体报道的约翰逊无视不信任投票、将选举推迟到英国退欧日期之后的计划提出了严厉批评。
静坐表决破坏宪法
他表示,通过“众议院静坐表决”暂停下议院席位,以完成英国无协议脱欧的政策,对议会相关法律的“公开颠覆”,并“在宪法上具有破坏性”。
根据《固定任期议会法案》(FTPA),议员们将在不信任投票后的14天内,通过对现任政府或新组建的政府的信任投票,否则将引发大选。这意味着在举行第二次信任投票之前,首相的潜在继任者需要在女王的要求下组建政府。
但利斯文勋爵表示,这个想法会让女王“不安地接近政治机制”。必须避免君主以这种方式介入。
同时他警告称,政府也可能推动“众议院动议的静坐”,以阻止众议院通过支持新政府的动议。
他认为,议员们附加在北爱尔兰法案上的一项修正案对解决这一问题几乎没有作用,甚至毫无作用。该法案要求,只要斯托蒙特不进行改革,下议院就必须定期进行辩论。
这位专家表示,这将构成一场“宪法危机”,在这场危机中,“最基本的民主规范”正在受到侵犯,迫使议员们寻求一种“议会外”的方式,来沟通他们希望任命一位特定的新首相。避免这个问题的一个办法是修改最初的不信任动议,明确谁应该接任首相一职。
他们认为,这样的举动不属于《固定任期议会法案》,也不会引发大选倒计时14天,但会迫使约翰逊辞职。
利斯文勋爵表示,战术上的拖延“将引起极大的争议,并将招致最强烈的批评,因为这不仅是对《固定任期议会法案》授予的权力的滥用,而且还将女王卷入了这场争论。”
他补充说:“从宪法的角度来看,这两种做法都是非常不可取的,而且在宪法上具有破坏性。”
“运营翠鸟”救助计划
为了安抚国内民众情绪,英国首相鲍里斯·约翰逊领导的政府正在制定一项救助基金计划,一旦英国脱欧无法达成协议,将向面临风险的公司提供帮助。
报道称,政府已经起草了一份关于受影响最大的公司名单。建筑业和制造业在此次脱欧混战中首当其冲。负责英国脱欧计划的政府大臣迈克尔·戈夫(Michael Gove)证实,大臣们正在制定一套方案,帮助面临风险的企业。
内阁可能会在本周讨论被称为“运营翠鸟”(Operation Kingfisher)的紧急救助计划。
汇通财经APP提醒,约翰逊政府不仅要面对由脱欧所带来的政治压力,而且还必须要控制潜在的“无协议脱欧”的经济后果。现阶段,英国的经济已经处在衰退的边缘。英国国家统计局(Office for National Statistics)表示,4月至6月英国经济萎缩0.2%,为2012年以来首次出现季度下滑。经济学家将衰退定义为连续两次收缩。统计数据显示,制造业疲弱,与此同时,与脱欧相关的库存也已结束,超过了原本强劲的消费需求。服务业是唯一的亮点,增长0.1%。
无论是英国的硬脱欧风险还是经济的衰退迹象,都让英镑变得极其弱势,空头趋势继续延续。
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