AD
王蒙蒙
日前，河南省发改委出台《促进河南省创业投资持续健康发展的实施意见（征求意见稿）》（以下简称“意见”），提出要通过做多做优创业投资主体、拓宽创业投资募资来源、引导创业投资加大投资力度等措施，争取到2020年，培育一批资本规模大、投资能力强、增值服务水平高的品牌创业投资企业，集聚一支募、投、管、退能力强的创业投资管理队伍，投资培育一批具备新技术、新模式的领头羊企业，把河南省建设成为投资规模大、活力强、环境优的创业投资发展高地。
创业投资是指向处于创建或重建过程中的未上市成长性创业企业进行股权投资，是实现技术、资本、人才、管理等创新要素与创业企业有效结合的投融资方式。
意见提出，要做多做优创业投资主体。加快培育形成各具特色、充满活力的创业投资机构体系。引导社会资本与优秀基金管理团队合作，积极争取国家新兴产业创业投资引导基金、中小企业发展基金、科技成果转化引导基金和科技型中小企业引导基金等政府投资基金注资，设立创业投资机构。推动省内上市公司与创业投资管理机构合作或单独发起设立创业投资基金。加快郑洛新国家级自主创新示范区科技成果转化引导基金设立，支持各产业（技术）创新设立专一创投基金。
意见明确，要大力发展天使投资。鼓励社会各类资金参与天使投资，探索组建天使投资俱乐部。规范发展互联网股权众筹融资平台，为各类个人直接投资创业企业提供信息和技术服务。鼓励有条件的市设立天使投资引导基金，引导社会资本从事天使投资。此外，还支持各省辖市、省直管县（市）通过财政性涉企资金基金化等方式设立创业投资引导基金，或通过参股方式吸引社会资本共同发起设立创业投资企业。
意见还提出，要引导创业投资加大投资力度，加强产学研优质项目培育，完善创业投资与政府项目对接机制。同时，要大力引进创业投资机构。围绕吸引境外投资，引进国际先进经验、技术和管理模式，落实好国家对外资创业投资企业的各项政策，引导境外专业机构组建人民币创业投资基金，组建中外合资创业投资机构。允许外资创业投资企业按照实际投资规模将外汇资本金结汇所得的人民币划入被投资企业，推动外商在我省开展创业投资业务；吸引国内外知名基金管理公司来我省发起设立投资管理机构，加大对种子期、初创期创业企业支持力度。鼓励和支持境内外投资者在跨境创业投资及相关的投资贸易活动中使用人民币。推动有实力的创业投资企业“走出去”。引导管理资产规模较大、管理水平较高的创业投资企业加强与省内企业合作，积极开展境外投资。推动“一带一路”基金设立创业投资子基金，开展境外项目投资。开展创业投资机构与境外及港、澳、台地区高端研发项目对接，引导和鼓励其加大投资，积极分享境外高端技术成果。支持有实力的企业、基金管理机构发起设立“一带一路”专业创业投资基金。
