和讯特约
1月14日晚间,中国人民银行宣布从2011年1月20日起上调金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。这也是人民银行2011年的首次上调准备金率。此次上调后,中国大型金融机构存款准备金率将高达19%的高位,中小金融机构的存款准备金率也将高达15.5%。
此次上调准备金率,有各方面的因素。新年过后,商业银行放贷热情高涨,年后首周新增贷款规模约在5000亿元左右,其中四大国有银行新增信贷量占比接近一半,约为2000亿元左右。激增的信贷投放已引起监管部门高度重视。有市场人士担心,央行或采用差别存款准备金率来控制商业银行的放贷冲动。
实际上,2010年底,在监管部门窗口指导下,商业银行已经控制了信贷投放速度。很多项目已完成尽职调查等贷前环节,由于总行不批额度,无法将款项投放出来。进入1月份以来,新贷款额度陆续下发,大量积压的项目贷款得到集中投放。根据“早放款、早受益”的惯例,商业银行一季度信贷投放一般会达到全年信贷的三至四成。
从影响程度分析,加息和调准这二者是有区别。首先,前者对全体社会成员的影响更大些,老百姓也会直接感受到加息的影响,而后者主要是对金融机构,特别是银行的影响比较大,老百姓间接感受到调控的变化;其次,前者更容易使国际资本带来敏感性,国际逐利资本会更加活跃,而后者仅是国内金融机构实施货币政策的适度微调,是宏观经济政策调控的重要组成部分。
因此,上调存款准备金率将成为较常用的回收流动性的工具。本次上调存款准备金率共吸走商业银行3500亿资金,考虑到大型商业银行超储基本为零,中小股份制商业银行仍有少量超储,对前者的实质影响将会逐渐加大。
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