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宏观经济增速放缓,成为地方政府债下半年加速发行的推动力量。
7月16日,财政部代理的2010年第三期地方政府债券进行招标发行,3年期固定利率附息,额度232亿元。
招标结果显示,地方债获得银行等机构的认可,投标量422.6亿元,认购倍数为1.8倍。招标利率定格在2.33%,而6月份同为3年期的第一期地方政府债利率是2.77%,短短一个月不到,利率大幅下滑44个BP。“购买主体是银行,其资金面已经好转许多,资产配置的需求较强。”
[热点]据中国银行(601988,股吧)间市场交易商协会数据,上半年地方政府仅发债两期共438亿元,与2009年上半年的1659亿元相比大幅下降73.6%。某中小银行金融市场部人士称,按照今年确定的2000亿地方政府债额度,下半年地方债发行可超过1500亿元,“出于刺激投资的需求,下半年的发债速度和频率可能加快”。
地方政府发债提速
银行贷款、银信合作和城投债融资方式受限后,地方政府不得不寄望于地方债。
本期地方政府债圈定在北京、福建、山东、青岛、广东、海南、云南等7个省（市）,额度分别为37、33、40、5、48、17、52亿元,投标面向记账式国债的承销团成员。
此次发行时间与前两期相隔不到一个月。6月18日,第一期3年期286亿元、第二期5年期152亿元地方政府债同时发行。“发债明显在提速,不排除接下来各期限政府债密集发行,频率会较快,量相对上半年更大。” 某券商债券分析师称,这凸显了地方政府的融资需求强劲。
在业内多名人士看来,去年为了刺激经济发展,地方政府掀起发债高峰,上半年政府发债规模即达1659亿元,下半年趋缓。今年为了防止经济过热,国务院和相关部委开始清理地方融资平台,受此影响,原本计划二季度发行的政府债推迟到6月中下旬才开始。财政部今年对各地方分配的发债额度使用计划由备案制改为审批制度,以此控制地方政府债的发行节奏。
但国家统计局本月公布的数据显示出宏观经济增速呈下滑趋势。6月份工业增加值同比增长13.7%,增速比上月下降2.8%,1-6月累计同比增速17.6%,连续四个月下降,工业生产增速回落的趋势逐渐明朗。
一位券商债券交易员表示,在前景不明朗,多方融资渠道受阻状况下,各地方政府都希望加快发债以缓解资金来源压力,中西部省份的需求更为强烈,这将成为财政部重点扶持对象。
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