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在国内上半年紧缩性调控和下半年外部需求急剧恶化的叠加效应影响下，2008 年我国宏观经济形势经历先热后冷的变化。
从2003年到2007年，我国经济连续5年以高于10%的速度增长，于2007年GDP增长达到13%，2007年第2季度达到13.8%的高点，当时的经济存在由偏快转向过热的风险。同时，社会物价水平居高不下，2007年下半年CPI指数持续攀升，2008年2月CPI指数达到8.7%，通货膨胀压力较大。为消除经济运行面临的风险，2008年上半年中央政府采取稳健的财政政策和适度从紧的货币政策，通过财政政策和货币政策、产业政策、土地政策和社会政策之间的协调配合，防止经济增长由偏快转为过热、防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀。
受2008年上半年内部调控和下半年外部需求紧缩的双重影响，而且下半年实施的各种扩张性经济政策的效力发挥尚存在一定时滞，致使2008年第3、4季度我国GDP增速大幅放缓，到08年4季度GDP增长率仅为6.8%，为2000年以来季度最低增速，2008年全年GDP增速为9%，为近7年来最低水平。
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