4000亿国债保驾财政推手 最终发行规模或上万亿-债券频道-金鱼财经网

[编者按]为“快准狠”实现总投资4万亿扩大内需的目标,国家相关部委已经紧急筹备资金。从国家发改委系统得到的消息显示,此次拉动内需将采取财政举债方式,发行国债规模在3000亿-4000亿之间。

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据悉,目前财政部国库司国债管理处正在进行具体的方案制定工作,同时国家发改委也将同步参与,初步划定使用国债投资项目的行业、范围以及方向。

不过,申银万国首席宏观经济分析师李慧勇表示,此次的3000亿-4000亿国债很可能只是长期建设性国债,国债发行的总规模还远远不止于此,而这也是为什么从政府口径出来的国债发行规模和研究机构测算的上万亿国债发行总量相去甚远的原因。

虽然具体的项目、偿还年限、类型比例还没有确切的消息,但是财政部将发行巨额国债已经是板上钉钉的事。

此时,巨额资金将投向何处,无疑是各界都关注的问题。记者看到的一份资料显示,3000亿-4000亿规模的国债将主要用于三个方面。

一是“十一五”规划中未完成的项目,国家要加快投入进度,使项目早日达产达效;二是对于原来已定的2009年正常安排的1650亿元投资领域,要扩大建设规模,专项投资领域要加大国家补助投资力度;三是急需建设的领域,包括民生工程和基础设施工程。

材料显示,根据这三个方面的用途,巨额的国债将主要投向五个领域,包括三农领域、基础设施、民生领域、节能减排和环保、自主创新等产业升级结构调整项目等。

这一判断也契合多位专家的判断,李慧勇接受记者采访时表示,即将发行的巨额国债中,民生和基础设施建设领域肯定是主要投向。“在这种情况下,保障性住房、医院、学校、公路、铁路等领域显然会受到足够的重视。”李慧勇表示。

而这些资金投向无疑对一些正处于困难中的行业甚至是整个宏观经济都是很大的利好消息。李慧勇表示,这些资金投向首先影响的行业无疑是建材和建筑施工单位,大量的基础设施和保障性住房的投资无疑给这些行业带来了巨大的利好。

而事实的确如此,近日住房城乡建设部副部长齐骥接受记者采访时说,我国将加大保障性住房建设力度,加大资金投入,力争用三年时间基本解决低收入家庭住房困难问题,其总投资可能达到9000亿元。

而近日新批复的多条铁路、公路建设也契合了这一说法。