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本报北京9月29日讯 今天,中国人民银行副行长刘士余在京为中债资信评估有限责任公司成立揭牌。他表示,中债资信评估公司的成立是今年中国金融市场发展中的一件大事。温家宝总理在政府工作报告中指出要“大力发展金融市场,鼓励金融创新”,中债资信评估有限公司的成立,是交易商协会积极响应政府工作报告精神,扎扎实实做好发展金融市场工作的具体体现。
银行周刊：刘士余首先总结了今年前三季度金融市场取得的成绩:进一步推动金融改革,深入研究金融行业的重大问题,如农行(601288)和光大银行(601818,股吧)成功上市、汇金公司成功发行债券、北京市和天津市成立金融资产交易所等。他说,国际金融危机以后,全球都在反思危机根源,反思下一步的政策取向,其中一个很重要的工作就是关注和推进评级行业的改革和发展,主要集中在四个方面:一是加强对评级业的监管,二是增加评级业的市场约束,三是减少对评级业的依赖,四是转换收费机制。交易商协会全体会员顺应国际评级行业改革和发展的趋势,成立了中债资信评估有限责任公司。
刘士余表示,交易商协会和中债资信评估公司未来的任务仍然艰巨,特别是在转换收费模式方面,要研究国际同行的经验教训。如标普公司最初采用向投资人收费模式,后来转换成向发行人收费的模式,这些都值得我们去研究。尽管信用评级没有像一些美国评级公司所渲染的那么重要,但评级行业在市场经济发展中的重要性是不可替代的。金融危机中各方面对评级行业的行为提出各种质疑,但改革的难度也是非常大的。到目前为止,各项金融改革措施中进展最慢、收效最少的还是在评级方面,包括向投资人收费等。中债资信评估公司起点就定在高难度的向投资人收费上,因此,在成立之初不能急躁,也不太可能在很短的时间内有惊天动地的变化,而是需要加强数据积累、经验积累、人才积累,这是公司起步的重要基础和要求。
银行间市场交易商协会秘书长时文朝表示,信用评级“行业小,影响大”。一个公信力强的评级行业可以揭示信用风险、提高市场效率,较好地保护投资人利益;反之则将扰乱公开透明的市场秩序,损害投资人利益,制约市场深化发展。因此,推动银行间债券市场规范健康发展,加强对评级行业的自律管理一直是交易商协会的工作重点之一。
中债资信评估有限责任公司董事长冯光华表示,中债资信公司的设立旨在通过改革收费模式,从根源上切断评级机构与发行人的利益联盟,使评级机构能向市场发出独立、客观、公正的声音。其发展目标定位于争取通过10年左右时间的努力,成为治理结构科学、评级技术先进、评级数据积累丰厚,为投资人提供优质评级服务,充分发挥中国债券市场基础设施作用,国内权威、国际上具有一定影响力的信用评级公司。
据悉,中债资信评估公司是由中国银行(601988,股吧)间市场交易商协会代表全体会员出资设立的,公司注册资本5000万元。中债资信将采用“为投资人服务、由投资人付费”的营运模式,并按照独立、客观、公正的原则为投资人提供债券再评级、双评级等服务。
