
最近,关于央行法定数字货币的消息突然多了起来,显然中国数字货币的发行计划已然提速。继10月28日黄奇帆在首届外滩金融峰会透露中国央行正在研究推出DCEP且目前已趋于成熟之后,11月4日,中国央行副行长范一飞到华为深圳总部调研并与华为公司签署关于金融科技研究战略合作协议,11月28日,范一飞又表示,目前央行法定数字货币DCEP基本完成顶层设计、标准制定、功能研发、联调测试等工作,下一步将合理选择试点验证地区、场景和服务范围开始应用。
DCEP(Digital Currency Electronic Payment),是中国人民银行研发的电子货币,是DIGICCY(数字货币)的一种。DCEP的完整字面意思就是数字货币电子支付。DCEP相比较其他的虚拟货币而言,交易效率与现金无异,而最成功的虚拟货币比特币,目前也仅支持每小时3000笔交易,作为分布式记账技术,可靠是很可靠,也去了中心化,但效率过于低下,且交易成本巨大,在实际应用中,买杯咖啡都要等两个小时,根本不适合作为基础流通货币使用。
据了解,人民银行已牵头,工、农、中、建四大国有商业银行,中国移动、中国电信、中国联通三大电信运营商共同参与法定数字货币试点项目,地点有可能选在深圳、苏州。

该试点项目由央行货币金银局牵头,局下的防伪处改为数字货币与防伪管理处,作为央行数字货币唯一的官方权威处室。据悉,试点工作将在各家银行间采用赛马模式,各参与试点的银行在深圳选择场景先行先试,未来哪家试行好,不排除直接采用该模式。届时,如果试点工作进展顺利,中国央行法定数字货币也将由此取得实质性进展。
2016年二维码支付地位获认可,扫码规范细则清晰界定了扫码支付的小额便捷支付定位,之后,以微信支付、支付宝为代表的扫码支付风靡全国,事实上正在逐渐替代现金。
但要是真的实施央行的数字货币,并在某种程度或区域上取代现金,中间还有很多的技术和应用问题要解决,随着央行数字货币研发、试点等工作提上日程,与纸币相关的印制、发行、回笼、贮藏等产业链条将面临新的变革。
今年8月,在中共中央、国务院印发的《关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》中明确提出,要在深圳打造数字经济创新发展试验区,支持在深圳开展数字货币研究与移动支付等创新应用。除了深圳,苏州也有望成为第二个央行数字货币试验场。有公开信息显示,央行旗下长三角金融科技有限公司正在该地区急招区块链相关人才同时联合苏州市有关单位所设立的金融科技公司,根据招聘人才的技术特点,据分析有可能会承接法定数字货币基础设施的建设、稳定运行、试点场景支持等攻关项目。
央行在数字货币工作上的突然加速,有可能与今年6月18日Facebook宣称将要建立一套简单的、无国界的货币,命名为“Libra”(天秤币)为数十亿人服务的虚拟加密货币,作为一款全球性的数字原生货币,主打支付和跨境汇款的消息有关。

事实上,中国央行数字货币的研发工作在全球一直处于领先地位。今年8月份,央行在召开的2019年下半年工作电视会议中提到,要加快推进我国法定数字货币研发的步伐,跟踪研究国内外虚拟货币发展趋势。DCEP的推进由此明显加速。11月初,监管部门就召集试点银行在深圳开会,并对应用场景的选择和细化方面进行了深入沟通,试点银行则从自身优势进行场景选择,上报央行。各家银行积极参与
据了解,工、农、中、建四大国有商业银行,以及中国移动、中国电信、中国联通三大电信运营商已共同入局央行法定数字货币试点。目前来看,交通、教育、医疗以及消费等领域,将成为DCEP试点银行的重点选择场景。
中国央行发行DCEP后的货币流通形式应该是 “商业银行在中央银行开户,按照百分之百全额缴纳准备金,个人和企业通过商业银行或商业机构开立数字钱包。”与取现金一样,未来商业银行对DCEP也会按照现行的现金管理规定,设置一定的门槛,以防在特殊情况下发生挤兑危机。
在老百姓心目中,现金就是纸币和硬币。而随着二维码支付的兴起,百姓生活中对纸币和硬币的使用显然在急剧下降,银行网点现金业务显著衰减,只需一部手机即可实现“无现金”出游。而央行数字货币的功能和属性与纸钞完全一致,不需要账户就能够实现价值转移。具体支付路径体现为:支付双方手机均安有DCEP数字钱包,即便没有网络,只要保持开机状态(电量充足),两个手机碰一碰就可以完成货币转账。
未来国与国之间的金融竞争,或将发生在数字金融领域,而数字货币也许就是这场新竞争的终极战场。掌握了全球性的数字货币,就能很大程度上拥有全球支付与货币体系的影响力。目前中国不仅在速度上走在了前列,在技术应用上也是最开放的。大多数字货币都是基于区块链技术,而中国央行突破了这样的思维局限。只基于区块链技术的数字货币在应用场景上有很大的局限性,而中国央行设计的数字货币,既可以线上使用,也可以线下使用,甚至连网络都可以不需要,所以其使用场景的想象空间是非常大的。
长远来看,纸币的消失是必然的趋势,至于什么时间能将数字货币整套基础设施完善得与银行支付一样成熟,还需要实践验证。
(文中图文来自“财经”、“黄奇帆演讲实录”、“信用中国”、“企业信用管理办公室”等资料查询、整理)
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