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IMF首席经济学家:数字货币不会终结美元主导地位

[2021-01-29 14:52:19] 来源: 编辑:wangjia 点击量:
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导读: Libra没有美元的安全性和稳定性IMF首席经济学家皮纳斯认为,美元地位得到美国制度、法治和投资者保护的支撑。仅仅有一种替代选项并不意味着美元能被替代。在Facebook宣布计划推出数字货币以后的6
Libra没有美元的安全性和稳定性
IMF首席经济学家皮纳斯认为,美元地位得到美国制度、法治和投资者保护的支撑。仅仅有一种替代选项并不意味着美元能被替代。

在Facebook宣布计划推出数字货币以后的6个月里,有关货币未来的全球讨论发生了不可逆转的变化。尽管Libra自身的前景变得黯淡,但各大央行开始考虑是否需要推出“公共”数字货币来填补零售支付需求的缺口。

IMF首席经济学家:数字货币不会终结美元主导地位

Libra没有美元的安全性和稳定性


一些分析师提出,私营部门和央行支持的数字货币的加入,可能带来一场人们预期已久、但迟迟不见踪影的冲击,最终取代美元数十年来在全球贸易和金融领域的主导地位。这些技术进步可能还会成为“合成霸权货币”(一个数字化的储备货币篮子)的组分,就像即将卸任的英国央行(Bank of England)行长马克•卡尼(Mark Carney)最近提议的。

尽管这些可能性耐人寻味,但近期不太可能实现。支付技术的进步也许降低了从现金支付转向数字支付的成本,但没什么证据表明它们在降低货币兑换成本方面发挥了较大作用。这些成本与金钱无关。几十年来,人们普遍认为美元具有安全性和稳定性,这使得美元一直在国际货币体系中占据主导地位。
美元依然是全球银行领域主要角色
美元在贸易结算(5倍于美国在世界贸易中的占比)和全球银行业领域扮演着强有力的相互增强的角色。这些角色产生了巨大的网络效应:使用美元的人越多,美元对其他所有人的用处就越大。随着广泛依赖美元的新兴市场提高其在全球经济活动中的比重,这一点得到强化。它们在全球国内生产总值(GDP)中的占比目前达到60%。

IMF首席经济学家:数字货币不会终结美元主导地位

美元在全球依然扮演主要角色


支付技术的进步并未解决成为全球储备货币所需要解决的根本问题。以欧元为例,过去20年,欧元一直是取代美元的主要竞争者。由于金融割裂、财政风险共享不足以及欧元区治理框架进展缓慢,欧元对美元主导地位的冲击充其量只能说是温和的。围绕欧元区长期稳定的不确定性也于事无补。很难想象技术将如何解决这些问题。
人民币国际化取得有限成功
美元的地位得到美国被视为提供的制度、法治以及可信的投资者保护的支撑。仅仅增加替代货币的供应将不足以超越这些考量。尽管通过与30多家央行订立的双边互换协议,中国做出了政策推动和流动性支持,但中国推动人民币国际化的努力仅取得了有限的成功。

当主权国家政府、投资者和交易员面临数字货币的选择时,他们很可能会对使用哪种货币进行跨境交易进行重新评估。他们在做出选择时,会考虑许多过去也会考虑的因素——流动性、稳定性、可兑换性——但也会关注新的因素,比如发行国的技术优势。考虑到各方对数字货币隐私和安全的正当担忧,后者可能会成为一个决定性因素。

几乎没有一个主权国家能达到这样的标准。美国可能会利用其在打击全球洗钱和恐怖主义融资方面的领导地位,使美元成为占主导地位的数字货币。
一篮子货币很难实现
尽管人们的期望值很高,但很难看出技术如何能够加快“合成霸权货币”的创建。绝大多数贸易和金融合约仍以单一货币(而不是一篮子货币)计价。为了让这种公共的合成货币能够流通,各大央行(它们发行的货币支撑着这种合成货币)必须相互协作,以确保合成货币的稳定性,并降低其在人们眼中的风险。但全球需求可能会与国内货币政策目标发生矛盾,这会大大降低参与其中对主要储备货币的吸引力。

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一篮子货币很难实现


与法定货币相比,大型科技企业发行的数字货币无疑具有一些优势。像中国微信支付(WeChat Pay)这样的大型产品,可以在单一平台上提供无缝融合的多种服务,并能结合成本低廉且用户友好的支付系统。即便如此,建立一个与法定货币没有关联的独立记账单位的可能性还是微乎其微,尤其是其中还涉及到复杂的监管和司法管辖区问题。
跨境支付需要改进 中国将发挥作用
国际货币体系需要改进。我们需要更便宜、更快速的跨境支付:目前,跨境汇款结算速度缓慢、成本高昂,对那些最无力承担的人来说负担沉重。在这方面,技术可以迅速带来效益,推进普惠金融。20国集团(G20)认识到了其潜力和风险,已要求国际货币基金组织(IMF)审视全球稳定币的宏观经济影响。

IMF首席经济学家:数字货币不会终结美元主导地位

跨境支付需要改进


世界将受益于一个更加平衡的体系,让欧元和人民币在其中发挥更大作用。但是仅靠技术是解决不了这个问题的。它需要老派的机构建设,在欧洲,这意味着改善欧元区的架构和韧性;而在中国,这意味着加强国内机构和进一步放开市场。

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