近来听到一些声音,关于Facebook扎克伯格发起成立Libra协会拟推出数字货币Libra的信息不绝于耳,有质疑、有担忧、也有事不关己的议论;当然也有评论认为这个货币有可能成为超越主权的世界货币。
我们应该知晓所谓主权货币,是指某一国家发行的本国货币,如美国的主权货币就是美元;英国的主权货币就是英镑;中国的主权货币就是人民币。而超主权货币则是指并不隶属于任何主权国家的世界货币。金融危机的爆发与蔓延愈演愈烈,使得人们再次面对一个古老而悬而未决的问题,那就是什么样的国际储备货币才能保持全球金融稳定、以促进世界经济的发展。历史上的银本位、金本位、布雷顿森林体系都是解决该问题的不同制度安排,这也是国际货币基金组织(IMF)成立的宗旨之一。

不可否认的是在经济全球化、互联网改变世界的今天,确实迫切需要创造一种与主权国家脱钩、并能保持币值长期稳定、供应长期有序、总量长期可控的国际储备货币,以解决金融危机暴露出来的现行国际货币体系的一系列问题。那么如果Libra可以成功发行,是否可以成长为一个具有世界货币属性的超主权货币呢,而一个超主权货币系统包含了怎样的一种世界货币属性,这是一个值得我们深入探讨的问题,尤其是在百年未有之变局的今天。
人类社会的发展过程中,货币作为一般等价物出现并逐渐稳定下来,这是长期以来形成的一种全人类共识,“货币天然不是黄金,但黄金天然是货币”,这是马克思先生说的一句话,很是贴切;而黄金作为财富的象征也持续到了上个世纪,自工业化大生产以来,黄金的产量已经不再适合来承担一般等价物的职能了,更多表现出来的是作为一种避险资产存在,法币(英镑、人民币、美元等)作为一般等价物成为了社会共识,但这种共识需要国家主权信用背书,一般也只能在该国流通,也就是前述我们说的主权货币,一直持续到现在。而今拥有全球二十多亿用户的Facebook拟联合推出数字货币Libra,其团队在白皮书中写道,“Libra的使命是建立一套简单的、无国界的货币和为数十亿人服务的金融基础设施”,“Libra是以区块链为基础的、有真实的资产担保的、有独立的协会治理的全球货币,货币单位为Libra,并由真实资产储备作为担保,每Libra数字货币都会有对应价值的一篮子货币和资产做信任背书,受Libra协会的创始成员监督,每位创始成员负责运行一个验证者节点”,“为避免标的资产波动所带来的币价波动,Libra并不与单一货币“挂钩”,选择的储备资产除了信誉良好的现金外,还有政府货币证券”,“为避免通货膨胀,新的Libra币必须使用法定货币按1:1的比例购买,相应法币将被转换为储备,对于Libra协会的会员而言,由储备金投资于低风险资产而产生的利息将担负协会的运营开支,盈余部分则用于向早期投资者支付初始投资的分红”,暂且不论其最终真实目的是什么,这都是一次有益的尝试。

现有世界秩序在残破不堪的道路上跌跌撞撞的运行着,但终究还在运行着,各国政府也都在小心翼翼地左顾右盼,谁都知道这条路走不下去了,但又看不到新路在哪里,也不能这么讲,应该说是有所谓的新路的,只是两条路之间的切换过渡是有风险的,这种风险往往还有些不太可控,于是,谁都不愿意主动下车,除非被硬挤下去;Libra是一个搅局者,在一定程度上促使了现有秩序的加速运行,或者说让现有秩序变得更加的混乱了,形成了一种鲶鱼效应,使得各国政府更为紧张,必须要有所动作了,等着、拖着、观望是不会有未来的,为此各国央行纷纷表态,如果Libra发行,将对其进行更加严格的监管,并表示将推出自己的数字货币系统。
在2019年美联储年度杰克逊霍尔研讨会(Jackson Hole Symposium)上,英国央行行长马克•卡尼(Mark Carney)发表了题为“当前国际货币金融体系中货币政策面临的日益严峻的挑战”的演讲;在此次演讲中,卡尼提出了一个彻底改革全球金融体系的激进提议,该提议表示最终将以一种类似Libra的虚拟货币取代美元作为储备货币。卡尼认为,传统共识已经难以为继,国际货币基金组织核心的不稳定不对称正在加剧,虽然世界经济正在重新排序,但美元仍与布雷顿森林体系崩溃时一样重要,而传统共识的平稳运行都建立在新兴市场经济体面临的不平等上,这种畸形的发展状况显然是不可取的。在短期内,各国央行必须尽其所能打出他们已经打出的牌;中期而言,政策制定者通过改革现有体制来重新洗牌;从长远来看,我们需要改变游戏规则。当变革来临时,不应该用一种货币霸权来交换另一种货币霸权,任何单极体系都不适合多极世界。我们应该好好考虑每一个机会,包括新技术带来的机会,以创建一个更加平衡和有效的系统,多极化的全球经济需要一个新的IMF来充分发挥其潜力,尽管目前多极国际货币基金组织的可能性似乎很遥远,但技术发展为出现这样一个世界提供了可能性,这样的平台将基于虚拟而不是物理。对于卡尼的思想,我表示欣赏。

世界经济已然走向了不可逆的衰退之中,这种衰退是自中国改革开放后经济全球化发展下的一种衰退,而且我们同样可以认为以中国的改革开放为标志,世界经济全球化进入了第二个阶段,随着特朗普上台开启全球经贸战,预示着第二阶段的尾声即将来临,在前面的章节里有过这方面的论述。自工业化社会大生产以来,世界经济就一直存在两个问题,我们也在试图去解决它们:一个是生产的相对过剩与有效需求不足所引起的经济危机,这是外因;一个是社会分配制度与付出价值体系的失衡所引起的财富两极分化,这是内因。也可以认为这是两个矛盾,人类工业社会的两个矛盾。而今天,就全人类而言,制约全球经济发展的矛盾,外因已经转变为次要矛盾了,内因才应该是主要矛盾,可问题在于太多的目光和精力用在了外因这个次要矛盾上,谁都不愿意主动地去解决主要矛盾,或者顾虑重重;Libra同样是植根于这个次要矛盾上,所不同的是它来得更加激烈、更加的赤裸裸,如果Libra真的成行,那么将促使经济危机更加明朗化,矛盾也将变得更加尖锐和对立,这也是前述所提到的Libra作为搅局者使得局势猝然紧张复杂起来。
有一点我们似乎是可以预见的,就是社会阶层的进一步固化,或者我们不再提“阶层”这个概念,改为“群体”,以后我们可能更多的会使用“群体”这个概念,群体之间的跨越转移将会变得更为困难。就目前的态势而言,我们需要的是一个新的理论无风险的或者以极小风险重构世界秩序,这个突破口更可能的是数字货币领域,或者说是虚拟货币领域,核心是设计思想,而世界通用货币的设计思想应当植根于内因这个主要矛盾上才有行得通的可能。货币应该是一种约定,是一种基于全人类共识的约定,在互联网连接现实的世界里,在新技术不断涌现的世界里,应该存在这样一种超越主权的世界货币,尽管现在并未出现,但有一点我们似乎是可以确定的,Libra现行模式即便成功发行,也不会成为类似黄金一样的世界货币,基因不对,格局亦不够。

Libra能否发行的问题在于各方势力能否在利益(亦或者权益)分配上达成一致,至于法律方面倒是其次。如果Libra在美国成功取得一致性意见,那么即便它不会成为类似黄金一样的世界货币,也足以冲击现有国际货币体系,而这也意味着我们将实质性地进入新的世界货币之战中,全球局势亦将进入新的阶段,中国需要战略应对,欧洲需要战术站队,这场战争可以认为是第三次世界大战,我觉得并不是危言耸听,只是我们感受不到枪炮轰鸣的声音了。从目前已知的各机构发表关于中国央行拟推出的数字货币DCEP信息显示:“中国央行推出的数字货币是基于区块链技术做出的全新加密电子货币体系,将采用双层运营体系,即人民银行先把DCEP兑换给银行或者是其他金融机构,再由这些机构兑换给公众。该模式不改变流通中货币的债权债务关系,不改变现有货币投放体系和二元账户结构,不会构成对商业银行存款货币的竞争,不会增加商业银行对同业拆借市场的依赖,不会影响商业银行的放贷能力,也就不会导致‘金融脱媒’现象。DCEP的意义在于它不是现有货币的数字化,而是M0的替代。它使得交易环节对账户依赖程度大为降低,有利于人民币的流通和国际化。同时DCEP可以实现货币创造、记账、流动等数据的实时采集,为货币的投放、货币政策的制定与实施提供有益的参考”。该方案似乎显得有些保守,这种保守可能是一种试探,也可能是一种进退两难的处境,还有一种可能是央行并不认为已经到了岌岌可危的程度,显得有些从容不迫,游刃有余的背后似乎是对中国经济的韧性有着充足的信心,换句话说,他们似乎认为中国有足够的人口、耐心和意愿来承受经济衰退所带来的生活窘迫甚至倒退,但这应该是万不得已而为之的下下策,是一种被动的应对全球局势的短期策略。事实上,超主权货币问题不仅仅只是一个经济问题,更是一个政治问题,一个完整的超主权货币方案里不能没有一个与之匹配的全球政治框架。
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