是否可以掌控每一分人民币的流动？中国央行已在中国银联统一银行间支付、网联清算有限公司统一非银行机构支付等基础上，今年4月开启数字货币内部封闭试点测试，有望全球率先推出，加速人民币数字化变革。国内资本随之加快数字化，在数据流引领下优化市场配置。
4月23日，中国人民银行2020年支付结算工作电视电话会议提出，2020年中国人民银行支付结算工作要践行“支付为民”理念，大力加强支付体系管理，充分发挥支付体系在推动经济高质量发展中的基础支撑作用。
这次会议虽然并未提及央行数字货币（Digital Currency Electronic Payment，简称DCEP），但是DCEP已在本月进入内测，开始进入我国支付体系，从而加速人民币数字化变革，助力我国巩固移动支付全球领先地位。
此前，一张DCEP在农业银行内测的“钱包”APP图片，4月14日晚在网上广为流传，同步传出DCEP即将在深圳、苏州、雄安、成都试点，以及5月份苏州相城区所属区级机关、事业单位和直属企业员工的交通补贴将部分以DCEP形式发放到其数字钱包的信息。
央行数字货币研究所随后发表声明证实，DCEP内部封闭试点测试还包括未来的冬奥场景，同时指出，这并不意味着数字人民币正式落地发行，封闭测试也不会影响上市机构商业运行，也不会对测试环境之外的人民币发行流通体系、金融市场和社会经济带来影响。
据介绍，央行从2014年开始研究法定数字货币，经国务院批准于2017年末组织部分实力雄厚的商业银行和有关机构共同开展数字人民币体系的研发。目前数字人民币研发工作正在稳妥推进，数字人民币体系在坚持双层运营、M0替代、可控匿名的前提下，基本完成顶层设计、标准制定、功能研发、联调测试等工作。
纵观全球，现金在货币总量中的比重不断降低，现在基本上都降低到5%以下，我国已经降低到4%以内。即便是4%以内，人民币现金规模仍然不可小觑，而且现金运行效率不高，运行成本很高，流动过程很难被全面掌握，不利于央行严密合规监控。
DCEP恰好针对人民币现金的诸多不足，应运而生。本质上而言，DCEP是数字化人民币，没有任何投资、收藏的价值，只是人民币现金的数字化，并非所有人民币的数字化。
但是，再加上统一银行支付的中国银联，统一非银行支付的网联清算有限公司等，央行将在未来DCEP完全替代纸质人民币时，彻底实现所有人民币的数字化，完全可以掌握每一分人民币的流动，影响深远，绝不仅仅对于央行、商业银行和非银行机构，还会波及到整个社会深层。
个人对此无需恐慌，央行在DCEP设计上采取有限匿名的原则。DCEP所有人在央行的账户是“真实账户”，运营机构只掌握涉及钱包户名、收付金额等非常有限的DCEP收付信息，有且只有央行才能索取账户所有人完整的实名信息和交易信息，通常用于反洗钱等工作。
随着DCEP普及，央行掌握的人民币数据资源将急剧增长，现已开始建设中国人民银行贵安数据中心等载体，并将深入挖掘，更加精准地制定和执行货币政策、防范和化解金融风险、维护金融稳定。国内资本也将随之实现数字化，在数据流引领下优化市场配置，助力我国提升全要素生产率。
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