随着区块链成为全球经济热点后，越来越多的人聚焦到这个新兴行业中，但是如今区块链的成功应用却寥寥无几，这个行业还远未成熟。而借机炒作区块链代币化的风波却一直持续，无论是区块链的从事者、投资者、参与者还是对区块链感兴趣的大众都需要政策的正确引导。
早在2016年，区块链就得到政府的密切关注。2017年开始，一方面中央加大对ICO项目的监管，另一方面积极推动国内区块链的相关领域研究、标准化制定以及产业化发展。国家政策都影响着行业能否健康有序的发展；同时，国家政策有利于给行业提供一个干净、无害的发展环境。
鉴于此，鸵鸟区块链梳理了近两年来，我国在区块链领域发布的相关政策和指导信息。
政策一览
2016年10月，工业和信息化部发布《中国区块链技术和应用发展白皮书(2016)》，总结了国内外区块链发展现状和典型应用场景，介绍了我国区块链技术发展路线图以及未来区块链技术标准化方向和进程。
2016年12月，“区块链”首次被作为战略性前沿技术写入《国务院关于印发“十三五”国家信息化规划的通知》。
2017年1月，工信部发布《软件和信息技术服务业发展规划(2016-2020年)》，提出区块链等领域创新达到国际先进水平等要求。
2017年8月，国务院发布《关于进一步扩大和升级信息消费持续释放内需潜力的指导意见》提出开展基于区块链、人工智能等新技术的试点应用。
2017年8月30日，中国互联网金融协会发布《关于防范各类以ICO名义吸收投资相关风险的提示》，指出：国内外部分机构采用各类误导性宣传手段，以ICO名义从事融资活动，相关金融活动未取得任何许可，其中涉嫌诈骗、非法证券、非法集资等行为。
2017年9月2日，互联网金融风险专项整治工作领导小组办公室向各省市金融办(局)，发布了《关于对代币发行融资开展清理整顿工作的通知》。要求各省市金融办(局)对辖内平台高管人员进行约谈和监控，账户监控，必要时冻结资金资产，防止平台卷款跑路;全面停止新发生代币发行融资活动，建立代币发行融资的活动监测机制，防止死灰复燃；对已完成的ICO项目要进行逐案研判，针对大众发行的要清退，打击违法违规行为；针对已发项目清理整顿的内容，要求各地互金整治办对已发项目逐案研判，对违法违规行为进行查处。
2017年9月4日，央行等七部委(中国人民银行、中央网信办、工业和信息化部、工商总局、银监会、证监会、保监会发布了《关于防范代币发行融资风险的公告》并指出，比特币、以太币等所谓虚拟货币，本质上是一种未经批准非法公开融资的行为，代币发行融资与交易存在多重风险，包括虚假资产风险、经营失败风险、投资炒作风险等，投资者须自行承担投资风险。要求即日停止各类代币发行融资活动，已完成代币发行融资的组织和个人应当做出清退等安排等。
2017年10月，国务院发布《关于积极推进供应链创新与应用的指导意见》提出要研究利用区块链、人工智能等新兴技术，建立基于供应链的信用评价机制。
2018年3月，工信部发布《2018年信息化和软件服务业标准化工作要点》，提出推动组建全国信息化和工业化融合管理标准化技术委员会、全国区块链和分布式记账技术标准化委员会。
2018年5月31日，财政部、商务部联合发出《关于展开2018年流通领域现代供应链体系建设的通知》（财办建〔2018〕101号），文件要求“推动大数据、云计算、区块链、人工智可以等技术与供应链融合”。该文件主送各省、自治区、直辖市、计划单列市财政、商务主管部门，意味着流通领域应使用区块链技术助力现代供应链体系建设全面开展。
2018年8月7日，网信办发布《即时通信工具公众信息服务发展管理暂行规定》，其中第四条规定，即时通信工具服务提供者从事公众信息服务活动，应当取得互联网新闻信息服务资质。而腾讯官方回应称，部分公众号涉嫌发布ICO和虚拟货币交易炒作信息，违反《即时通信工具公众信息服务发展管理暂行规定》，已被责令屏蔽所有内容，账号被永久封停。
2018年8月20日，国家互联网金融安全技术专家委员会发布“区块链+AI”行业研究报告。报告聚焦于“区块链+AI”行业热点，对区块链安全、区块链+供应链等领域进行深入调研。
鸵鸟总结：严控方向 专注技术
虽然现在国家层面还未正式出台区块链技术应用相关的监管法规，但是从近几年监管层的相关讲话及政府文件中，我们可以看到国家对区块链技术的支持和对代币的反对。
对于区块链技术发展，中国与世界其他国家发展趋于同步，且在技术及市场层面更为活跃。目前在全世界范围内，区块链技术还没有统一的技术标准。就中国而言，以国家工业和信息化部及其相关附属机构为主导，已开始逐步探索并实践区块链技术的标准化与统一化。
央视新闻在今年5月，呼吁提倡“无币区块链”。目前，网易、小米、京东、阿里等大型企业公司都在朝无币区块链的方向尝试。
在实践层面，国内涌现大量机构开发基于底层区块链技术或完全不含区块链技术的加密数字货币，以及首次代币发行(ICO)的行为，进行社会融资。就现有法律框架来说，代币不具备与货币等同的法律地位，因此被定义为涉嫌从事非法金融活动，隐藏巨大的风险。在对待代币和ICO事项上，近期的监管态度也较为明晰，坚决抵制。
区块链的前景需要国家正确的引导，同时也需要从业者以发展技术和创造价值为己任。净化行业空气，才能长久的生存。
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